Đề Xuất Gia Hạn Thời Hạn Thông tư 08 Thêm 1 Năm

Ngày 30.9, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã chính thức gửi văn bản đến Thủ tướng Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước, đề nghị gia hạn Thông tư 08 thêm 1 năm.

Cụ thể, HoREA đề nghị Ngân hàng Nhà nước khẩn trương xem xét việc gia hạn Thông tư 08 thêm 1 năm, bắt đầu áp dụng quy định cho các tổ chức tín dụng sử dụng tối đa 30% nguồn vốn huy động ngắn hạn để cho vay trung hạn, dài hạn kể từ ngày 1.10.2024 thay vì ngày 1.10.2023 như ban đầu. Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức tín dụng trong việc sử dụng hợp lý nguồn vốn huy động ngắn hạn để hỗ trợ cho vay trung hạn, dài hạn, đồng thời nâng cao sự tiếp cận tín dụng của doanh nghiệp và người dân, mà vẫn đảm bảo an toàn và ổn định cho hệ thống tín dụng.

Ngoài ra, để thực hiện Nghị quyết số 33 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững khi giao cho Ngân hàng Nhà nước điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ, đáp ứng nhu cầu dòng vốn tín dụng phục vụ phát triển kinh tế – xã hội, chúng ta cần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, người mua nhà và nhà đầu tư để họ có thể nhanh chóng tiếp cận nguồn vốn tín dụng.

Theo HoREA, từ ngày 1.10.2023, Thông tư 08 sẽ điều chỉnh quy định về việc sử dụng nguồn vốn huy động ngắn hạn của các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Thay vì tỷ lệ 34% như hiện tại, họ chỉ được phép sử dụng tối đa 30% nguồn vốn huy động này, chủ yếu là tiền gửi tiết kiệm ngắn hạn, để cho vay trung hạn và dài hạn.

Tuy nhiên, theo HoREA, bối cảnh kinh tế hiện tại của Việt Nam đã thay đổi một cách đáng kể so với thời điểm ban hành Thông tư 08 vào năm 2020. Đất nước đang đối diện với những thách thức lớn lao, bao gồm cả những tác động bất lợi từ “các cơn gió ngược” đến tình hình kinh tế và xã hội. Trong số này, lĩnh vực bất động sản đang phải đối mặt với những yếu tố khách quan và bất ngờ, mà vào thời điểm ban hành Thông tư 08, chúng không thể dự đoán được.

Bối cảnh nền kinh tế tại thời điểm Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 08 đã trải qua một sự biến động không lường trước. Lúc đó, dịch Covid-19 bắt đầu phát tán ra một số nước, và nước ta đã khá thành công trong việc kiểm soát dịch bệnh trong giai đoạn đầu. Tuy nhiên, từ khoảng nửa cuối năm 2020 trở đi, đại dịch này đã lan rộng trên toàn cầu, gây tác động nghiêm trọng đến nền kinh tế của chúng ta, đặc biệt là trong lĩnh vực bất động sản. Mặc dù nước ta đã kháng cự thành công trước đại dịch và sớm mở cửa trở lại kinh tế từ quý 3 năm 2022. Tuy nhiên, cuộc xung đột Nga – Ukraine, bùng nổ từ khoảng cuối quý 1 năm 2022, đã tạo ra một bối cảnh chính trị căng thẳng, dẫn đến tình trạng suy thoái, lạm phát gia tăng và đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu. Tất cả những yếu tố này đã tạo ra một môi trường kinh tế không ổn định và thách thức cho ngành bất động sản của chúng ta.

Trong bối cảnh hiện nay, khi nền kinh tế và thị trường bất động sản vẫn đối mặt với những khó khăn do tác động của “các cơn gió ngược”, nhiều doanh nghiệp thuộc nhiều ngành kinh tế đã phải thu hẹp sản xuất kinh doanh, dẫn đến việc giảm hoặc thậm chí không có nhu cầu vay tín dụng. Đối với nhiều doanh nghiệp bất động sản, nhu cầu vay tín dụng vẫn còn, nhưng khó tiếp cận vốn tài chính. Nguyên nhân chính là do các dự án bất động sản đang gặp khó khăn về pháp lý, mặc dù chủ đầu tư đã sở hữu đất đai không gian “sạch”. Trong khi đó, các ngân hàng thương mại đặt ra những yêu cầu khắt khe, bao gồm việc doanh nghiệp phải có “chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư”, phải có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thậm chí phải có giấy phép xây dựng và dự án phải được đánh giá có tính khả thi mới được cấp vay tín dụng.

Việc cho phép các ngân hàng thương mại có một chút sự linh hoạt trong việc cấp tín dụng cho các doanh nghiệp có dự án đầu tư hứa hẹn hoặc tài sản đảm bảo, như sổ hồng của dự án, sẽ không chỉ giúp doanh nghiệp vượt qua những khó khăn hiện tại mà còn đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng tín dụng đề ra cho năm 2023. Đến ngày 15.9, khi Ngân hàng Nhà nước thông báo về kết quả tăng trưởng tín dụng mới đạt gần 12,6 triệu tỷ đồng, chỉ tăng 5,56% so với cuối năm 2022, còn gần 1 triệu tỷ đồng có thể được đưa vào nền kinh tế, việc hỗ trợ này sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.

Do vậy, HoREA đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét chỉ đạo và đề nghị Ngân hàng Nhà nước khẩn trương xem xét sửa đổi và bổ sung Thông tư 08 theo hướng gia hạn thêm 1 năm thời điểm áp dụng quy định trên, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức tín dụng trong việc sử dụng nguồn vốn huy động ngắn hạn để cung cấp tài chính cho các dự án vay trung hạn và dài hạn.

Nhận thấy bất cập của Thông tư 08, trước đó, HoREA đã gửi văn bản đề nghị Ngân hàng Nhà nước xem xét việc gia hạn thêm 12 tháng thời điểm áp dụng quy định các tổ chức tín dụng sử dụng tối đa 30% nguồn vốn huy động ngắn hạn để cho vay trung và dài hạn, đề xuất áp dụng từ ngày 1.10.2024. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, Ngân hàng Nhà nước vẫn chưa có phản hồi nào về đề xuất của chúng tôi.